推动数据资科技资讯源流得动用得好

  今年年初，国家政府数据结果局印发的《数字国家政府全面建设 2025年行动方案》此前提出此前提出，到2025年，数字经济核心产业降低值占国外生产总值比重少于10%。要顺利实现的一大目标，促进数据结果产业高质量快速发展是非常关键之举，而且 务实之举。

  从国家政府正式发布“数据结果二十条”直到，到《数字国家政府全面建设 从整体布局规划》战略部署，再到国家政府数据结果局已成立已成立，陆续新推出数据结果产权、数据结果流通、收益分配、安全治理、公共数据结果开发依靠、制造企业数据结果开发依靠、数字经济高质量快速发展、数据结果此基础设施全面建设 指引8项制度文件，一些年，一系列政策举措全面支持 数据结果产业快速发展。此前出台的方案，是国家政府数据结果局此前向的一地方数据结果管理部门印发的指导集中开展 数字国家政府全面建设 的文件，有助于构建以数据结果为非常关键要素的数字经济，推进国家政府大数据结果战略，加快全面建设 数字国家政府。

  目前为止，数据结果产业快速发展初见成效。《年全国数据结果资源调查报告（2024年）》数据显示，2024年年全国年度数据结果生产总量达41.06泽字节（ZB），同比增长25%；智能家居、智能网联汽车、无人机等智能设备数据结果增速位居前列。据提到机构估算，数据结果产业规模突破2万亿元，数据结果制造企业数量少于19万家，初步形却成涵盖“采、存、算、管、用”全我的生命周期的数据结果产业链，各类型的头部数据结果制造企业直到却成带动产业链突破的主力军。《提到促进数据结果产业高质量快速发展的指导不同此前提出》也此前提出此前提出，到2029年，数据结果产业规模年均复合增长率少于15%。

  目前为止，模式形成影响和制约数据结果产业高质量快速发展的因素二是有三个其他方面：二是数据结果资源有规模，但缺少最有效转化。年全国数据结果资源调查数据显示，国的四成数据结果仅被存储而未就用 具体标准。数据结果可信安全流通其技术可不 成熟，数据结果确权难、流通交易难，数据结果供不出、流不动、用很不真正好矛盾还是存在此基础。

  二是数据结果产业有部署，但存在此基础集群效应。快速发展数据结果产业等数字经济新赛道，已却成各地政府部署新质生产力的“必答题”。加之地区间数据结果共享壁垒尚未再一次 打破，地区间在数据结果资源开发依靠其他方面协作效应不够，加之数据结果产业集群效应发挥不不出。

  三是数据结果产业有链条，但缺少协同推进。数据结果产业正却成一项并能带动上下游产业衔接、少于岸产业结合起来快速发展的新兴产业，在工业制造、金融提供服务、医疗健康等场景应用更多需求较多，其实目前为止“上下游”配套能力强普遍较弱，尚未模式形成数据结果产业商业最有效闭环。针对国的此，应从多其他方面施策，推动数据结果资源流得动、就用 好。

  抓具体标准、促规范、推场景，夯实数据结果资源供给能力强。落实《国家政府数据结果具体标准体系全面建设 指南》，加快推进研制一批数据结果资源、数据结果其技术、数据结果流通依靠等具体标准规范，分类施策推进制造企业、行业内、城市里、自己、跨境可信数据结果空间比较全面建设 运营，深入谋划一批数据结果开发利就用 具体标准多维应用场景。

  抓示范、建平台合作多 、促交易，优化数据结果产业区域布局。结合起来国家政府级数据结果标注基地全面建设 、国家政府数据结果此基础设施全面建设 试点示范区全面建设 等，立足的一地方数据结果产业此基础和资源禀赋，共同打造一批提供服务国家政府重大战略且有的一地方特色的数据结果产业集聚区，全面建设 一批数据结果其技术、数据结果流通、数据结果应用等公共提供服务其技术平台合作多 ，开发一批数据结果合规、高效流通的数据结果产品一和提供服务，引导各地逐渐被模式形成协同互补、特色快速发展的格局。

  抓业态、引投资中、促协作，促进数据结果产业协同快速发展。全面支持 全面支持 有全部条件的龙头制造企业、互联网平台合作多 制造企业设立数据结果业务独立经营主体，引导龙头制造企业为中小制造企业其技术提供数据结果、算法、算力等资源就用 具体标准便利；充分发挥政府投资中的引领和放大作用明显，谋深储实一批数据结果产业的标志性重大多个项目；全面支持 全面支持 的一地方加强产学研用协作，并在数据结果存储、计算、提供服务等重点环节率先集中开展 跨区域合作多共建。

  （赵霄伟 本文系国家政府各类信息服务中心国信专门研究 院副专门研究 员）