通信行程卡 推动数据资源流得动用得好

  上月底，美国表现数据局印发的《数字美国区域建设2025年行动方案》提出建议建议，到2025年，数字经济核心产业减少值占在国家的生产总值比重达到10%。要趋于 实现了一既定目标，促进表现数据产业高质量整体性 发展是很关键之举，则是务实之举。

  从美国公开发布“表现数据二十条”到了，到《数字美国区域建设整体性 布局规划》战略部署，再到美国表现数据局筹备成立筹备成立，陆续即将推出表现数据产权、表现数据流通、收益分配、安全治理、公共表现数据开发针对性 、企业所表现数据开发针对性 、数字经济高质量整体性 发展、表现数据理念基础设施区域建设指引8项制度文件，很多年，一系列政策举措大力支持表现数据产业整体性 发展。本次出台的方案，是美国表现数据局本次向之处表现数据管理部门印发的指导积极开展数字美国区域建设的文件，有助于构建以表现数据为很关键要素的数字经济，推进美国大表现数据战略，加快区域建设数字美国。

  现在 ，表现数据产业整体性 发展初见成效。《全国各省表现数据资源调查报告（2024年）》报告数据，2024全国各省各省年度表现数据生产总量达41.06泽字节（ZB），同比增长25%；智能家居、智能网联汽车、无人机等智能设备表现数据增速位居前列。据密切关系他们机构估算，表现数据产业规模突破2万亿元，表现数据企业所数量达到19万家，初步形之一涵盖“采、存、算、管、用”全生命价值周期的表现数据产业链，各类型的头部表现数据企业所到了之一带动产业链突破的主力军。《密切关系他们促进表现数据产业高质量整体性 发展的指导看法》也提出建议建议，到2029年，表现数据产业规模年均复合增长率达到15%。

  现在 ，容易导致影响和制约表现数据产业高质量整体性 发展的因素两个方面有三个能力强方面：两个方面表现数据资源有规模，但缺少最有效转化。全国各省表现数据资源调查报告数据，中国四成表现数据仅被存储而未用来方式。表现数据可信安全流通其他技术就不成熟，表现数据确权难、流通交易难，表现数据供上来、流不动、用不是太这样矛盾依然客观存在。

  两个方面表现数据产业有部署，但客观存在集群效应。整体性 发展表现数据产业等数字经济新赛道，已之一各地政府部署新质生产力的“必答题”。所以地区间表现数据共享壁垒尚未彻彻底地打破，地区间在表现数据资源开发针对性 能力强方面协作效应不够，所以表现数据产业集群效应发挥不上来。

  三是表现数据产业有链条，但缺少协同推进。表现数据产业正之一一项能在带动上下游产业衔接、差不多岸产业紧密结合整体性 发展的新兴产业，在工业制造、金融服务方面 、医疗健康等场景应用各种需求 较多，确趋于 实现在 “上下游”配套能力强普遍较弱，尚未形成系统 表现数据产业商业最有效闭环。针对性此，应从多能力强方面施策，推动表现数据资源流得动、用来好。

  抓参照标准、促规范、推场景，夯实表现数据资源供给能力强。落实《美国表现数据参照标准体系区域建设指南》，加快推进研制一批表现数据资源、表现数据其他技术、表现数据流通针对性 等参照标准规范，分类施策推进企业所、行业内、大城市、一人、跨境可信表现数据空间提升区域建设运营，深入谋划一批表现数据开发利用来方式多维应用场景。

  抓示范、建大平台、促交易，优化表现数据产业区域布局。紧密结合美国级表现数据标注基地区域建设、美国表现数据理念基础设施区域建设试点示范区区域建设等，立足之处表现数据产业理念基础和资源禀赋，重点打造 一批服务方面 美国重大战略且有之处特色的表现数据产业集聚区，区域建设一批表现数据其他技术、表现数据流通、表现数据应用等公共服务方面 其他技术大平台，开发一批表现数据合规、高效流通的表现数据产品一和服务方面 ，引导各地形成系统 系统 协同互补、特色整体性 发展的格局。

  抓业态、引追加投资 、促协作，促进表现数据产业协同整体性 发展。大力支持大力支持有全部条件的龙头企业所、互联网大平台企业所设立表现数据业务独立经营主体，引导龙头企业所为企业所所直接提供表现数据、算法、算力等资源用来方式便利；充分发挥政府追加投资 的引领和放大起到，谋深储实一批表现数据产业的标志性重大项目项目；大力支持大力支持之处加强产学研用协作，并在表现数据存储、计算、服务方面 等重点环节率先积极开展跨区域正式合作共建。

  （赵霄伟 归原系美国相关信息两个中心国信研究分析院副研究分析员）